为及时应对、妥善处置张家港市粮食商场反常动摇，确保粮食商场供给，坚持粮食商场价格根本安稳，保护商场次序和社会安稳。我委编制了《张家港市粮食应急预案》，现将有关内容阐明如下：

　　本预案适用于本市行政区域内呈现粮食因各类突发事件或其他原因引起市内粮食商场供求反常动摇，在必定区域内呈现大众很多会集抢购、粮食脱销断档、价格大幅度上涨等粮食商场急剧或反常动摇的应急状况下，对原粮及制品粮油收购、调拨、加工、运送、供给和进出口等方面的应对作业。

　　在呈现国家级、省级、姑苏市级粮食应急状况时，依照国家、省和姑苏市粮食应急预案的有关规则履行。

　　《预案》由总则、粮食应急状况分级规范、安排体系及职责、监测研判和陈述、应急呼应、确保办法、后期处理、附则8个部分组成。

　　总则从编制意图、编制依据、适用范围和作业准则4方面阐释《预案》的重要性与编制含义。在市政府的一致领导下，相关单位各司其职，遵照“一致领导、各负其责”、“科学监测、预防为主”、“快速反应、处理决断”“当令干涉、要点保供”的作业准则，加强对粮食商场的盯梢监测，进步防备认识，提早做好预备，防患于未然，保护商场次序和社会安稳。

　　依据粮食安全省长职责制下的市、县级市（区）分级担任制的要求，《预案》规则全市粮食应急状况为县级市（IV级）。

　　成员单位需依照本预案清晰的职责和指挥部交办的其他使命，拟定相应的作业方案。

　　首要担任市粮食应急严重事项的决议计划并依据粮食商场供求状况，判别粮食应急状况，采纳应急办法，发布相关重要新闻信息并及时向上级有关部分陈述，并依据需求向驻张家港部队和武警部队通报有关状况。

　　内容包含商场监测和信息陈述两部分。市发改委（粮食和物资储藏局）担任树立全市粮食商场监测预警体系和粮食商场反常动摇应急陈述准则，做好有关信息的收集、收拾、剖析和猜测，加强对国表里粮食商场供求局势的监测和预警剖析，随时把握粮食商场供求和价格改变状况。

　　具体解说了呼应程序、呼应办法和应急停止，首要阐明晰在不同紧迫状况下采纳的应急办法。

　　进入紧张状况（黄色）时，发动商场监测日报准则，实时监测商场价格、粮食库存，剖析供求局势，采纳应对办法。发动应急加工、运送、配送、供给体系，当令投进本级当地储藏粮，安排市表里粮食收购，确保商场供给。加强监督查看，安稳商场次序。

　　进入紧迫状况（橙色）时，经市粮食应急作业指挥部同意，采纳操控批发企业进销差率和零售企业最高零售价等办法，安稳商场粮价。必要时，施行城镇居民定量、定点、记载供给等应急办法，确保平稳供给。

　　进入特急状况（赤色）时，由本级市政府下达暂时粮食特别控制令，市粮食应急作业指挥部依法一致征用粮食经营者粮源、全社会可用于粮食运送的运力以及相关设备，并给予合理补偿。有关单位及个人应当予以合作，不得以任何理由予以回绝。

　　应急停止需经市粮食应急作业指挥部办公室（粮食行政主管部分）研判，确定粮食应急状况消除后，由指挥部向本级市政府提出停止施行粮食应急办法的主张，经同意后停止应急呼应，康复正常次序。

　　粮食储藏方面要完善当地粮食储藏准则，坚持必要的储藏规划和经营者周转库存，增强对粮食商场反常动摇的应对才能。

　　依照“合理布点、全面掩盖、平常自营、急时应急”的准则树立全面的粮食应急确保体系，树立健全应急网络设备的布局及建造；加大应急设备建造方面的财政投入；确保通讯疏通；结合日常作业进行演练。

　　相关部分结合应急供给需求恰当调整布局，完结好费用清算、应急才能康复等作业，并及时对应急处置的作用进行评价、总结，进一步完善粮食应急预案。赏罚分明，对在应急作业中有超卓体现的单位、个人进行奖赏；对违反本预案规则和粮食应急作业指挥部要求作业中有其他不尽职、不尽职行为的进行职责追查。

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