洛阳多家药店医保卡刷卡复古瘫痪□记者曹杰董楠文图中心提示丨不知道怎么回事，洛阳的好多家药店都说他们的医保收费复古坏了，无法进行医保刷卡。半个多月前，市民

　　中心提示丨“不知道怎么回事，洛阳的好多家药店都说他们的医保收费复古坏了，无法进行医保刷卡。”半个多月前，市民李先生拨打本报热线反映。半个月来，大河报记者查询造访时，许多药店老板反映称，这是由于医保收费复古开发方单方面要求收取高额服务费，遭受他们许多药店，才强行中止复古，使得药店无法为市民处理正常的医保刷卡购买药品事务。

　　据李先生介绍，前段时刻，他拿着医保卡到洛龙区自己家邻近的一家药店购买药物，被奉告无法处理医保刷卡事务，只能现金结算。

　　其时，李先生并未介意。几天后，他到西工区就事，刚好经过一家药店，就再次曩昔买药。不想，这家药店相同奉告李先生，医保收费复古坏了，无法处理医保刷卡事务。当天，李先生又接连跑了洛龙区和西工区的四五家药店，居然都被奉告，医保收费复古不能运用。

　　“我去的药店门口都挂着医保刷卡定点单位的牌子，医保收费复古怎么可能一起坏呢?即便坏了，为什么不及时修理呢?”李先生说。

　　依据李先生反映的问题，记者随后对洛阳市区部分药店造访，发现的确许多药店不能刷医保卡。

　　西工区一家药店老板汪铭(化名)称，2009年下半年，他拿着药店手续到洛阳市社保局医保科请求处理医保刷卡定点医疗服务安排。手续办完后，依照医保科工作人员要求，一次性交纳4000元，从一家名为“北京东软逾越软件技术有限公司”(以下简称：北京东软公司)，购买了一款名为“东软定点医疗安排医保收费复古”的软件，并签定了一份“计算机软件产品购销合同(以下简称：购销合同)”。之后，该复古便一向正常运用。

　　汪铭告知记者，上一年下半年的一天，顾客拿医保卡到他们店买药刷卡时，忽然发现复古不能进行刷卡收费，屏幕显现为：复古过错。

　　“其时以为是复古坏了，赶忙拨打北京东软公司全国客服电话了解状况。”汪铭说，谁知道对方客服人员却称，复古不能正常运用是由于他们公司要对复古进行晋级，今后每年需交纳3000元设备发觉费用，才干帮其注册复古正常运用。

　　“不给其他任何解说，便是逼着你交钱，登高望远现已半年没用这套复古了。”汪铭说，签定合同的时分，对方从未提及每年3000元设备发觉费一事，合同中也从来没有显现此款收费项目。现在现已用七年了，“等你用习惯了，忽然把你停了，逼着你缴费，这也太不讲道理了”。

　　随后，记者在汪铭与北京东软公司签定的一份产品购销合同上看到，药店购买产品的名称为“东软定点医疗安排医保收费复古(注：即上文说到的医保收费复古)”。合同显现，药店需一次性交纳4000元购买医保收费复古，其间药店付款一周内，北京东软公司供给一次性装置调试。此外，合同中还有一项规则，复古正式注册1年内免费发觉。整个合同均未说到日后要收取每年3000元的设备发觉费一事。

　　汪铭告知记者，从上一年开端北京东软公司开端连续停用洛阳药店的医保收费复古，“刚开端每批停用几家药店，停用设备前药店均未提早收到告知，然后逼着药店交纳每年3000元的服务费”。

　　“本年以来，被他们停用复古的药店开端添加，致使洛阳市现已有几十家药店医保收费复古被停用，有的药店刷卡事务量较多，只好被逼交纳了3000元发觉费。”汪铭说。

　　汪铭告知记者，本年3月份开端，他们药店店东组建了一个名为“征伐东软服务群”的微信群，全市200多家药店担任人参加其间。有人归纳我们的定见，起草了一份洛阳药店店东联名对北京东软公司的声讨函，近百家药店担任人实名签字盖章支撑。

　　针对此事，洛阳市人社局信息中心担任人称，他们早就接到过定点医疗服务安排的投诉，也经常向省人社厅反映，但问题一向没有得到解决。关于北京东软公司的做法，该担任人直言是“霸王条款”。

　　那么，全省定点医疗服务安排为什么要挑选一致运用东软公司开发的医保收费复古呢?

　　对此，省人社厅电子政务中心工作人员别离口头和书面回复本报称，2004年，省人社厅经过政府投标收购程序，出资托付开发了河南省劳作保障复古一致运用软件(下称一致运用软件)，其间包含中心端一致软件和定点医疗安排医保收费复古(即医保收费复古)等子复古，整套一致运用软件由东软集团公司开发，作为子复古的医保收费复古软件也包含在内。整个复古的一切权应该为省人社厅一切，故作为东软集团旗下子公司的北京东软公司，只担任对其进行装置发觉。至于发觉费，在一致运用软件投标时，并没有清晰约好。现在，该医保收费复古已在全省17个省辖市(注：除安阳外)的近两万家定点医疗服务安排运用。员工医保卡、乡镇医保卡等各类医保卡进行刷卡缴费都要运用该复古。

　　假如全省17个省辖市一切定点医疗服务安排都在运用这一复古，那么洛阳以外其他地市有没有受影响?除了药店之外的医院和社区服务站这些定点医疗服务安排有没有受影响呢?记者首要对洛阳的几家医保定点医院进行了造访，发现他们的复古均未受影响;然后记者又别离随机对郑州和周口市的几家定点医疗安排进行了造访，发现他们的医保收费复古都在正常运用。

　　省人社厅电子政务中心工作人员也告知记者，现在，他们没有接到洛阳以外地市定点医疗服务安排有关此状况的投诉。

　　而针对洛阳部分药店的投诉，省人社厅电子政务中心在回复本报时表明，尽管东软公司收取发觉费是他们与定点安排之间的商场行为，但是由于医保收费复古是一致运用软件的延伸运用复古，因而，他们现已清晰要求东软公司不能由于定点安排未交发觉费而中止软件运转，且发觉费收费价格应由定点医疗安排和东软公司两边洽谈确认。

　　至于定点医疗安排反映的复古被强行停用等问题，最早出现在2015年头，为此，2016年1月28日，他们曾以书面形式正式告知东软集团，要求其确保软件正常运转。下一步，他们将敞开全省一致运用软件运维服务，在软件运维服务中引进竞争机制。

　　3月23日，针对洛阳定点医疗安排提出的质疑和省人社厅的相关说法，东软集团在接到本报采访要求后，予以逐个回复。其在回复中称，东软在河南省定点医院和药店装置的软件是“东软定点医疗安排医保收费复古”，东软承当施行和服务内容，费用为4000元，期限是1年。尽管其时按购销合同签定，但实践收取的是施行费和1年发觉费用。

　　而河南省及洛阳市绝大多数医院和药店用户从2007年开端运用该软件复古，现在已超出免费维保期很长时刻，在复古的长期运用过程中，有很多用户提出服务需求，为了确保服务的质量，因而他们采取了与定点医疗安排从头签定服务合同的方法来供给服务。

　　尽管他们收到的河南省人社厅的发函，并不触及中止收取设备发觉费用内容，但他们非常重视客户定见，已安排人员到洛阳等河南各地市进行调研，并活跃与省人社厅、地市人社局坚持亲近交流，一起拟定更为合理的服务内容和收费形式。

　　分明是“购销合同”，东软却说收取的是服务费，是否违反了《合同法》?合同中并未清晰每年3000元的服务费，现在东软单方面要收取这一数额的服务费是否合理呢?带着以上疑问，大河报记者采访了国家一级律师、河南省法学会理事、洛阳鼎大律师事务所陈占军主任。

　　陈占军以为，首要一致运用软件是由省人社厅出资开发的，省人社厅具有该软件的彻底一切权，任何人和单位均不能再对该软件复古包含其子复古进行生意，东软方面没有权力对外出售该软件。所以东软公司经过签定产品购销合同的方法，将复古转卖给药店或其他定点医疗服务安排的行为涉嫌一物两卖，并且合同违反了公平公平的准则，所以定点医疗服务安排担任人可向洛阳市中级人民法院提起诉讼，要求吊销合同，依法发觉本身的合法权益。一旦法院判定可吊销合同，东软公司则需要把最初收取的4000元费用交还。

　　“东软方面在与商户签定的购销合同中，并未清晰写明要收取每年3000元的设备发觉费用，在后期的运用过程中，以强行中止服务的方法要求收取服务费，涉嫌霸王条款。”陈占军说。

　　此外，陈占军以为，定点医疗安排医保收费事务归于公共事业，是为广大群众服务的，在必定程度上应由社保部分进行免费供给，不能再收取费用。

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