一、我国建国以来土地变革进程？（变革开放70周年很有可能会结合村庄、土地变革的进程 考村庄或土地变革的方向等）

　　（1）第一阶段（新我国树立初至 1952 年“耕者有其田”的农人土地一切制土地变革）。新 我国树立伊始，政府公布《中华人民共和国土地变革法》，规则废弃地主阶级封建克扣的土地一切制，施行农人的土地一切制。这次土地变革极大地激发了农人积极性，解放了农业出产力，为新我国工业展开拓荒路途，促进了社会主义经济生长。

　　（2）第二阶段（1953—1956 年农业出产合作社团体一切的土地准则变革）。1953 年，为配 合展开农业合作化运动和进行社会主义改造，政府再次进行土地准则变革，将土地的农人私 有制改动为农业出产合作社团体一切制，树立社会主义经济联系。

　　（3）第三阶段（1958—1978 年人民公社一切制土地准则变革）。1958 年末，政府将土地的 村庄出产合作社团体一切制变为人民公社一切制。1962 年，政府又出台《村庄人民公社作业 法令批改草案》，规则出产队范围内的土地归出产队一切，人民公社一切制土地准则树立起 来。这次土地变革使国家加强了对土地和农人的操控，完成了对农产品出产和流通的控制， 运用剪刀差方法支撑工业化。（4）第四阶段（1979 年以来家庭联产承揽责任制土地变革）。1979 年安徽凤阳小岗村农人 的家庭联产承揽运营责任制立异成功，揭开了第四阶段土地变革的前奏。这一准则完成了土地一切权与运用权的别离，解放和展开了出产力，使 20 世纪 80 时代粮食产量敏捷添加，极大地提高了农人出产积极性，推动了农业展开，并为工业展开奠定了根底。

　　（5）第五阶段（2008 年至今，新土改”答应土地流通，积极探索农地三权分置）。2008 年 10 月 12 日，十一届三中全会经过了《中心关于推动村庄变革展开若干严重问题的决议》。决议中说到，“完善土地承揽运营权权能，依法保证农人对承揽土地的占有、运用、收益等 权力，树立健全土地承揽运营权流通商场。” 尔后施行村庄土地一切权、承揽权、运营权“三权分置”的积极探索。

　　二、目前我国的底子运营准则、三个坚持、土地变革三条底线、土地流通准则准则？

　　村庄底子运营准则：以家庭承揽运营为根底、统分结合的双层运营系统是我国村庄的底子经济准则。

　　土地变革三条底线：要一直把维护好、完成好、展开好农人权益作为起点和落脚点，坚持土地公有制性质不改动、犁地红线不打破、农人利益不受损三条底线。

　　（2）不得改动土地一切权的性质和土地的农业用处，不得损坏农业归纳出产才能和农业生态环境；

　　（2）坚持农户依法承揽团体土地的底子权力耐久不变。村庄团体经济安排成员有权依法承揽团体土地，任何安排和个人都不能掠夺和不合法约束。依法保证农人对承揽地占有、运用、收益、流通及承揽土地的运营权典当、担保权力，不断赋予其愈加完善的权能。

　　（3）坚持农户承揽地安稳。家庭成员依法相等享有承揽土地的各项权益，农户承揽地要坚持安稳，发包方及其他经济安排和个人不得违法调整。

　　（1）施行“耐久不变”有利于稳固和完善村庄底子运营准则。施行“耐久不变”，适应了农人希望，将为稳固村庄底子运营准则奠定更为坚实根底，展示耐久准则生机。

　　（2）施行“耐久不变”有利于促进我国特色现代农业展开。施行“耐久不变”，促进构成农 村土地“三权”分置格式，安稳承揽权，维护广阔农户的承揽权益，放活运营权，发挥新式农业运营主体引领效果，有利于完成小农户和现代农业展开有机联接，有利于展开多种形式 适度规模运营，推动我国特色农业现代化。

　　（3）施行“耐久不变”有利于推动施行村庄复兴战略。施行“耐久不变”，完善承揽运营准则，有利于强化农户土地承揽权益维护，有利于推动村庄土地资源优化装备，有利于激活主体、激活要素、激活商场，为完成村庄复兴供给愈加有力的准则保证。

　　（4）施行“耐久不变”有利于坚持村庄社会调和安稳。土地问题贯穿村庄变革全过程，触及亿万农人切身利益，施行“耐久不变”，进一步清楚团体与农户、农户与农户、农户与新式 农业运营主体之间在承揽土地上的权力义务联系，有利于发挥社会主义团体经济的优越性， 经过起点公正、时机公正，合理调理利益联系，消除土地胶葛危险，促进社会公正正义，进 一步稳固党在村庄的执政根底。

　　城乡二元结构：城乡二元经济结构一般是指以社会化大出产为主要特点的城市经济和以小生 产为主要特点的村庄经济并存的经济结构。

　　城乡二元切割的体现：城市经济以现代化的大工业出产为主，而村庄经济以典型的小农经济 为主；城市的路途、通讯、卫生和教育等根底设施兴旺，而村庄的根底设施落后；城市的人 均消费水平远远高于村庄；相对于城市，村庄人口众多，劳动力很多剩下；城乡要素活动不 合理交流；城乡资源装备失衡；就业时机、展开权、社会保证城乡不相等......

　　（1）计划经济时期的工农产品价格剪刀差，以及施行城乡切割的户籍准则，是变革开放前我国城乡二元结构构成的主要原因。

　　（2）现有的村庄金融方针和土地征占用准则，构成村庄资金很多外流，削弱了村庄自我堆集 和自我展开的才能。

　　推动城乡交融展开，是对国家现代化展开规律的深入洞悉，是对我国国情农情、城乡联系的科学掌握，也是对统筹城乡展开和城乡展开一体化战略的承继和提高，具有严重的实际和理论含义。

　　（1）推动城乡交融展开是施行村庄复兴战略，完成“两个一百年”奋斗目标的客观需求。

　　（2）推动城乡交融展开是破解城乡二元问题，开释村庄生机的迫切要求。城乡要素活动不顺 畅、公共资源装备不合理等问题仍然杰出，影响城乡交融展开的系统机制阻碍没有底子消除。

　　（3）推动城乡交融展开是尊重村庄展开规律，知道村庄价值的必然结果。村庄的经济价值、 生态价值、社会价值、文明价值和政治功用日益闪现。

　　（4）推动城乡交融展开有助于战胜城市中心主义和民粹村庄主义的影响，增强“四化同步” 的理论自觉。

　　三、怎么完成城乡统筹交融展开（途径）？...不能只记大标题啊，里面关键要能写出来几个

　　（1）树立健全有利于城乡要素合理装备的系统机制，坚决破除阻碍城乡要素自在活动和相等 交流的系统机制壁垒，在村庄构成人才、土地、资金、工业、信息会聚的良性循环。变革户籍准则，健全农业搬运人口市民化机制，树立城市人才入乡激励机制;变革完善农 村承揽地准则、村庄宅基地准则;树立团体运营性建造用地入市准则;健全财政投入保证机制; 完善村庄金融服务系统;树立工商本钱入乡促进机制。

　　(2)树立健有利于城乡底子公共服务普惠同享的机制，完成城乡公共服务均等化。树立城乡教育资源均衡装备机制；健全村庄医疗卫生服务系统；健全城乡公共文明服务系统；完善城乡一致的社会保险准则；统筹城乡社会救助系统；树立健全村庄管理机制。

　　（3）树立健全有利于城乡根底设施一体化展开的系统机制，完成城乡根底设施一致规划、一致建造、一致管护。

　　(4)树立健全有利于村庄经济多元化展开的系统机制，促进城乡工业结构和谐。环绕展开现代农业、培养新工业新业态，完善农企利益严密联合机制，完成村庄经济多 元化和农业全工业链展开。

　　(5)树立健全有利于农人收入继续增长的系统机制。拓展农人增收途径，促进农人收入继续增长，继续缩小城乡居民生活水平距离。回来搜狐，检查更多

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