本文在回忆我国农业开展前史的基础上，结合全球农业开展趋势对我国农业开展的启示，要点展望至2050 年我国农业开展趋势、战略要点及开展主张。文章研讨标明，至2050 年，农业GDP 占整体GDP 的份额与农业工作占整体工作的份额将逐步趋同；我国食物自给率将从现在的95% 下降到2035 年的90% 左右，未来还会缓慢下降；高价值农产品和多功能农业的开展是未来农业添加和农人农业增收的首要添加来历。为此，面向2050 年，完结我国农业现代化的战略要点为：农业出产力进步与保证国家食物安全战略；发挥农产品比较优势开展战略；绿色高效高值农业开展促进战略；农业水土资源可继续使用保证战略；准则、方针、出资革新引领现代农业开展立异战略。

　　图 1 2016 年世界首要国家和地区谷物单产和产量对世界谷物总产量奉献累积百分比

　　全球食物出产的趋势、散布和出产力添加状况显现，全球食物出产还有很大的添加潜力，假设可以显着进步单产较低国家的出产力，全球粮食出产将会得到显着进步。我国及许多国家未来农业添加还将首要依托出产力添加，保证我国食物安全还要重视开展我国家的出产添加。

　　农业科技进步对农业开展起关键作用。全球公共农业在研讨开展（R&D）方面的出资不断添加，其间高收入国家一向占全球公共农业 R&D 出资的主导位置（在全球份额中坚持在 50% 以上）。当然，从公共农业 R&D 出资年均添加率来看，近年开展我国家整体公共农业 R&D 出资额年均添加率根本与发达国家相等，高于全球均匀水平。新一轮科技革新和工业革新为农业转型晋级注入了开展生机。农业正逐步步入信息化主导、生物工程引领、智能化出产和可继续的现代农业开展阶段。农业技能革新使世界农业得到全面、深入的革新，彻底改动了世界农业的出产交易格式。

　　从全球农业科技立异和开展趋势看，我国要重视在农业可继续开展及体系处理农业及相关问题上的投入。特别是要重视依托现代生物、信息通讯、配备技能、资源办理等现代科技与办理体系处理全球农业开展的思路；要重视食物 – 水土 – 动力体系处理思路；坚持从“食物体系”处理农业开展问题；重视才智农业的开展等。

　　发达国家的农业支撑力度和保护率发生了显着的改动，方针已逐步趋向商场化和进步农业竞争力。一方面受乌拉圭交易谈判影响和世界交易安排（WTO）规矩的束缚，另一方面为促进国内出产结构调整和进步首要农产品的商场竞争力，经济合作与开展安排（OECD）国家均匀出产者支撑度（PSE）占农产品产量份额整体出现出缓慢下降的趋势（见图 2）。值得一提的是：这一改动趋势同我国正好相反，并且我国出产者支撑度占农产品产量份额近年来已逾越 OECD 国家的均匀数。一起，我国农业保护率（国内价格同世界价格差价的百分比）也从 2009 年开端逾越美国和欧盟一切国家的均匀水平。

　　图2 我国和首要国家出产者支撑度占农产品产量份额 (a) 和出产者名义保护率 (b)

　　未来，在农业支撑方针上，将从商场干涉向进步农业出产力、农产品竞争力和农业可继续开展改动。虽然发达国家都是对农业高补助的国家，但各国的支撑方针都在逐步削减对农产品价格的直接干涉，削减价格支撑方针，向进步本国农产品竞争力的方针方针改动。

　　村庄开展的世界经历标明，一方面，以进步出产力为首要驱动力的村庄经济转型（简称村庄转型）促进了国民经济结构转型（简称结构转型）；另一方面，以工业化和城市化为首要驱动力的结构转型加快了村庄转型和开展，结构转型和村庄转型相得益彰，终究完结城乡劳动收入的趋同。发达国家村庄人口占比下降速度与结构转型速度同步。大都发达国家的村庄人口份额在完结结构转型后趋向 20% 左右，但部分国家和地区在后工业化时期还出现显着下降的气势（见图 3）。

　　图3 1991—2017 年首要国家和地区农业工作占比和村庄人口占比的改动联系

　　未来我国农业开展要适应全球村庄结构转型的趋势，学习世界经历，以进步农业出产力为驱动力的村庄转型促进结构转型，经过结构转型发明更多工作来拉动村庄转型。未来需加快村庄劳动力向乡镇搬运的速度；一起，需显着进步农业劳动出产力，然后进一步缩小劳动力在农业与非农职业间的出产力距离。

　　估计未来农业在国民经济中的位置改动紧紧符合了我国经济的现代化转型：从农业到工业，农业部分占国内出产总值份额将继续下降到 2035 年的 5% 和 2050 年的 3.6%，而工业和服务业部分占国内出产总值份额将上升到 2035 年的 95% 和 2050 年的 96.4%；从村庄到城市，农业工作份额将下降到 2035 年的 10% 和 2050 年的 4%。村庄人口下降到 2035 年的 25% 和 2050 年的 20%。不论是工业的变迁，劳动力的流向，仍是村庄人口的削减，都标明我国正在快速推动乡镇化进程（见表 1）。

　　注：前史数据来自《我国核算年鉴》，未来数据来自北京大学我国农业方针中心猜测模型剖析成果。

　　注：①依照 70% 出米率核算；②依照 12% 出糖率核算。数据来历于 CAPSiM 模仿成果。

　　跟着人口添加、收入进步和食物消费结构的演化，我国食物消费继续添加，但仍坚持了较高的食物自给率。我国保证粮食安全背面是以水、土资源的耗竭和环境不行继续开展为价值的。20 世纪 90 时代以来，我国食物进口量出现添加态势，2003 年食物总进口额逾越总出口额，食物的进口必定程度上缓解了国内资源压力和环境应战。近年来，我国提出了统筹用好国内国外“两个商场、两种资源”。为此，定量测算近年来食物交易为国内节省的水、土资源量以及对全球的农业开展含义，并猜测未来这一趋势，将能协助答复怎么平衡食物安全与资源安全及可继续开展，科学调整食物出产结构，促进现代农业转型。

　　灌溉功率的进步会改动我国农产品交易对本国和全球虚拟水资源节省的影响，但整体而言，到 2050年农产品净进口将协助我国节省12%的灌溉水，节省全球水资源将近 1.1×1011~1.44×1011 m3 。详细来讲，假设我国每年进步灌溉功率 0.5%（情形 S1），国内虚拟水资源节省下降到 3.124×1011 m3 ，较没有灌溉功率进步的基准情形低 4.6%。灌溉功率的进步对全球虚拟水资源节省的影响愈加显着（下降 10%）（从 1.344×1011 m3 下降到 1.212×1011 m3 ）（见表 3）。在情形 S2 下，假设我国在 2050 年每年进步灌溉功率 1%，相对于基准情形，国内和全球虚拟水节省将别离下降 7.6% 和 16.2%。一起，我国农业灌溉功率的进步将显着节省国内农业出产需求的灌溉水。

　　表 3 2035 年和 2050 年我国农产品净进口对本国和全球资源节省猜测

　　（作者黄季焜系《我国村庄发现》学术委员，中心农办、农业村庄部村庄复兴咨询委员会委员，北京大学我国农业方针研讨中心主任；解伟系北京大学现代农学院、北京大学我国农业方针研讨中心研讨员；盛誉、王晓兵、王金霞、刘承芳、侯玲玲单位系北京大学我国农业方针研讨中心；村庄发现转自：我国工程院院刊《我国工程科学》2022年第1期）

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